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课堂教学实录:《主权国家与国际组织》(《政治生活》)

发布时间:2019-07-16 19:21 来源:未知 编辑:admin

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  课堂教学实录: 《主权国家与国际组织》 ( 《政治生活》 ) 『导入新课』 师:地球是个大村庄,分布着很多小村庄……我给大家讲一 讲两个村庄的故事…… 我们乡下有两个村庄,暂且叫做甲村和乙村,这两个村庄相 距较远,甲村比较大,土地多,而且很分散,其中有一块地 就靠近乙村。上个世纪 80 年代联产承包之后呢,土地就分 到每家每户了。前些年,因为农业的收益很低,大家都不太 愿意种田地了,很多地就荒废了,甲村靠近乙村的那块地也 也荒废了很久,因为靠近乙村,那边就有农民经常在乙村的 这块地上种各种庄稼。甲村也没有在意。现在问题出来了, 为什么呢, 因为要修一条高速公路, 正好要征用这一块“飞地”, 征地的补偿款是比较高的。甲村现在想起来这块地了,所以 要把地要回来,可乙村不答应啦,因为这块地现在“事实上” 是乙村在耕作,所以两个村庄就吵起来了。各位,现在我们 怎么看这个问题?这块地到底是属于谁的啊? 现在,我们有一块叫做“黄岩岛”的地,就在靠近一个叫做菲 律宾的村庄边,关于这块地,大家是不是只是在这段时间才 知道啊?以前那么长的时间了,我们都竟然不知道自己有那 么一块地,真实不应该啊,不应该。不过亡羊补牢还为时不 晚。 『新课展开』 PPT1:关注--中菲黄岩岛对峙事件 资料链接: 黄岩岛(曾用名:民主礁) ,是中国中沙群岛中惟一露出水 面的岛礁,位于北纬 15°07′,东经 117°51′,距中沙环礁约 160 海里。黄岩岛是中国固有领土,由海南省西南中沙群岛 办事处实施行政管辖。中国对黄岩岛的领土主权拥有充分法 理依据: 中国最早发现、 命名黄岩岛, 并将其列入中国版图, 实施主权管辖; 中国一直对黄岩岛进行长期开发和利用。黄岩岛以东是幽深 的马尼拉海沟,这是中国中沙群岛与菲律宾群岛的自然地理 分界。 时政链接:网易新闻--中非黄岩岛对峙全程(教师结合时政 材料解读) 问题:黄岩岛对峙背后反映的核心问题是什么? 生:主权之争。 师:对,这是关系到我国的领土、领海的主权之争。这个问 题就是我们今天要学习的最重要的问题。 PPT2:分析:中菲黄岩岛对峙 1、中国与菲律宾同为国际社会的最基本成员——主权国家 (1)主权国家的构成要素—— (2)主权的特性—— 2、 主权国家作为国际社会最基本的成员, 享有相应的权利, 履行相应的义务。 师:请大家先阅读教材,在教材中先找到上面的相关内容。 师:领土、人口、政权和主权是四个要素。这四个要素中, 人口和领土主要是从地理的角度考察的,我们政治要把握的 主要的政权和主权。请问政权和主权是什么关系? 生:说不清楚是什么。 师:主权具有两个属性,对内最高,对外独立。这是什么意 思?我们换一个角度来说,主权总是需要有一个机构来代表 的,我们找一个主体,请问在中国这片领土上,谁的权力是 对内最高的?谁可以代表我们这个国家对外独立行使主 权? 生:中华人民共和国。 生:是中华人民共和国政府。 师:更准确地说,是中华人民共和国中央政府。中华人民共 和国中央人民政府(政权) ,就代表中国行使国家主权。 我们看到,现在在黄岩岛问题上,一般都是有外交部出面进 行协商、交涉,而不是由黄岩岛现在的所在的海南省政府出 面处理。这是一个主权国家与另一个主权国家之间的交往, 只有中央政府才能代表行使对外主权。我们现在在处理黄岩 岛问题上占有主动权,因为我们有理有据。 中国对黄岩岛的领土主权拥有充分法理依据。 (1)中国最早发现、 命名黄岩岛 (元) , 并将其列入中国版图, 实施主权管辖。中国历代政府出版的官方地图均将黄岩岛标 为中国领土。 (2)中国一直对黄岩岛进行长期开发和利用; (3)从地质构造上看,黄岩岛是中国大陆架的自然延伸,不是 一个游离的海岛。黄岩岛与菲律宾岛屿之间有一个自然形成 的且极深的马尼拉海峡,是菲律宾与我国领海的天然分界。 师:中国和菲律宾作为主权国家,享有哪些基本权利是? 生:独立权、平等权、自卫权、管辖权。 师:这四项权利有什么不一样?如何区分,大家能不能举个 例子? …… 不太好举,我们来看看下面的几则材料—— PPT3:主权国家的四项基本权利 材料一:4 月 10 日:“中国海监 75 号”和“中国海监 84 号”渔 政船事发后赶至黄岩岛海域,菲律宾抓捕中国渔民的企图未 能得逞。 4 月 19 日:我最先进渔政船赴南海护渔(图) 师:渔政船护渔表明了我国政府行使什么权利? 生甲:管辖权。 生乙:自卫权。 师:到底是哪一个?(学生争议) ┅┅ 我们再来看一段材料。 中国农业部南海区渔政局表示:中国渔政常年在南海海域实 行常态化的护渔维权,巡航执法,体现了中国在南海海域的 存在和实际管辖,体现了中国对维护南沙主权的坚定信心。 再来判断,是什么权利? 生:管辖权。 师: 很好, 渔政船赴南海海域是进行行政执法, 行使管辖权。 一般行使自卫权的主体,涉及的国家机关是军队。 我们接着再来看几则材料,大家仔细判断。 PPT4:分析:主权国家的基本权利… 材料二:中新社北京 4 月 28 日电中国外交部副部长崔天凯 28 日表示, 中方注意到美方已多次表示对南海主权争议不持 立场,中方希望美方信守这个表态。 材料三:国际在线报道:中国副外长傅莹 4 月 15 日紧急约 见菲律宾驻华使馆临时代办,围绕黄岩岛海域出现的紧张局 势提出交涉。18 日,傅莹再次就此约谈菲代办。她强调,黄 岩岛是中国固有领土,菲方对黄岩岛的权利要求没有任何依 据,中方不能接受。 材料四:凤凰卫视今日(5 月 4 日)午间以《解放军军官: 一旦中央就黄岩岛作出决策海军义不容辞》为题报道,中菲 两国船只在南海黄岩岛海域对峙三个星期,紧张局势仍未缓 和。在香港访问的解放军海军少将表示,一旦对黄 岩岛事态作出具体决策,海军会义不容辞,完成任务。师: 大家可以相互讨论,分析一下这三则材料中涉及的权利是哪 几项。 学生讨论。回答。教师分析。 师:材料二主要是独立权,中方的意思,是希望美国不要干 涉,因为这个问题涉及到中国的主权,中国可以按照自己的 意志独立解决。 材料四主要是自卫权, 海军将领的表态说明, 一旦中国的主权受到侵犯,中国将行使自卫权。材料三的意 思,是中国和菲律宾通过外交方式进行协商和交涉,即使平 等权的体现,也有关自卫权。 师:现在对于黄岩岛问题,我们稍微关注一下,网上有很多 议论,网民们的爱国情绪很浓,不过有些言论比较过激,值 得我们思考。 张老师也是一个爱国的人,这些天一直关注着事态的发展, 虽然无力报国,却也有一颗丹心啊(学生笑) 。不要笑,昨 天晚上, 张老师转辗反侧, 睡不着啊, 睡不着就爬起来看书, 看《孙子兵法》 ,呵呵,线:一起出谋划策… 故上兵伐谋,其次伐交,其次伐兵,其下攻城;攻城之法为不 得已。 《孙子兵法·谋攻篇》 上策:中菲通过外交途径平等协商,和平解决。 中策:中菲有小规模战争。 下策:相关国家介入,问题国际化。 师:张老师想到了上中下三策。请大家猜猜看,我的三册策 是什么? 生:“打”是上策。 生:谈判,谈判应该是上策。 师:我的三策是,上策为“和”,和谈是上策,最好能够通过 外交手段解决,兵不血刃。中策为“战”,我们一定要做好打 的准备,只有敢于言战,才能真正谈和。不过,我们一定要 做到“箭在弦上,可控可发,能放能收。”也就是说,必须把 战争有效地控制在一定的范围内,小规模的、快速解决,要 快刀斩乱麻。下策么,是乱了,什么意思呢,就是这个问题 一时半会解决不了,解决不好,我们失去了问题的主导权, 周边国家可能乘机浑水摸鱼,美国也介入进来,如果事情发 展到这个事态,就是不可收拾了。 师:中国在解决黄岩岛问题上,要坚定地捍卫主权,行使主 权国家的基本权利;但是另一方面要遵守国际社会的相关规 则,承担义务。 作为一个主权国家, 我们应该履行的义务有 (教材 P82) —— 不侵犯别国,不干涉他国内政,以和平方式解决国际争端。 我们在黄岩岛问题上,也注意履行第三项义务,同时也要关 注国际社会、周边国家和相关国际组织的反应。 PPT6:关注黄岩岛… 星岛环球网消息:正在美国访问的菲律宾外长德尔罗萨里奥 4 月 23 日再次就南海争端向周边国家喊话, 宣称中国是许多 国家的巨大威胁,并指责中国试图“为所有人制定规则”。 德尔罗萨里奥 23 日还表示,把黄岩岛争端闹到联合国安理 会根本没用,“因为中国是常任理事国,而且有否决权”。他 认为菲当前能做的就是等到“事态更严峻, 而且想得到安理会 的表态”时,再将争端递交到安理会处理。 师:大家有没有注意到,中国和菲律宾解决问题的策略是正 好相反的。中国必须要把问题控制在“两国相交”的范围内; 而菲律宾的策略是竭力将事态扩大化、国际化。菲律宾外长 访问美国时的这段话很值得关注。其用意,有三个方面,第 一,是寻求美国的支持,第二,是希望进一步挑起中国和南 海周边国家的争端,第三,是希望引起联合国的注意,最好 是希望联合国能够介入,明知其不可,也要做非份之想。 师:那么,我们进一步来了解一下,联合国是一个什么样的 组织呢? 请大家阅读教材,我们一起思考一下问题。 PPT7:走进联合国 1、联合国是一个什么样的组织?分类;性质;地位。 2、 《联合国宪章》规定的宗旨和原则;联合国会徽的寓意是 什么? 3、如何看待联合国的作用,能否结合相关历史事件分析说 明? 4、中国与联合国的关系?中国是什么时候恢复在联合国的 合法席位的?如何看待中国目前在联合国的地位,发挥的作 用?(结合历史必修) 教师结合教材进行指导阅读,并请学生参考相关的历史教材。 并请学生课后思考—— 联合国在“黄岩岛”问题上一直没有发声,这说明了什么? 『引领升华』 请大家课后继续关注黄岩岛事件,并收集相关材料。 并思考—— 中非两国围绕黄岩岛事件的对峙,其背后的原因有哪些? 美国在这一问题上是什么态度?

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